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第75章 临危受命的轮椅总统（第2页）

这套制度，设计得倒是挺精巧，目的是防止权力过于集中，出现独裁。

可罗斯福总统上台的时候，那可是国家快要完蛋的节骨眼！

火烧眉毛了，还指望这三家慢慢商量、互相扯皮？那美国人民非得把他从轮椅上给掀下来不可！

所以，罗斯福这位“非常时期”

的“非常总统”

，他要做的第一件事，就是想办法把这分散的权力，尽可能地集中到自己手里，至少是让这“三驾马车”

能听他的号令，劲儿往一处使！

1.先说这“当家人”

——总统和他那帮“跑腿的”

（行政权）

这总统啊，在美国，就好比一个大公司的CEO，或者一个大家庭的户主。

他是通过全国老百姓一人一票（当然，中间还有个选举人团的复杂程序，咱就不细说了）选出来的，每一届任期是四年（1951年，才规定一个人只能任两届总统）。

总统的权力有多大呢？那可真不小！

他是全国的行政首长：手底下管着一大帮政府部门，从管钱的财政部，到管打仗的国防部（那时候还叫陆军部和海军部），再到管外交的国务院……各部部长（也叫国务卿、部长啥的）都得听他的。

他负责执行国会通过的法律，管理国家的日常事务。

他是三军总司令：全国的陆海空三军（那时候空军还没独立成军种）都归他调遣。

要不要打仗，怎么打，他说了算（当然，宣战权在国会手里，但总统往往能找到办法绕过去）。

他负责国家的外交事务：跟哪个国家建交，跟哪个国家翻脸，签什么条约，都得他拿主意（条约得参议院批准）。

他还有个厉害的武器叫“行政命令”

：有些事儿，如果国会磨磨蹭蹭通不过，或者总统觉得情况紧急，他可以直接下达行政命令，在一定范围内，这玩意儿也跟法律差不多管用。

他还有个“否决权”

：国会辛辛苦苦通过一个法案，送到总统这儿，总统要是不乐意，大笔一挥“否决！”

，这法案就得打回去重新讨论，除非国会能以三分之二以上的绝对多数再次通过，才能推翻总统的否决。

这权力可不小！

罗斯福上台的时候，面对的是银行倒闭、工厂关门、千百万人失业的烂摊子。

他知道，要救美国，就必须让总统这个“当家人”

说了算，而且得是立刻说了算！

雷厉风行救银行，总统权威初显现：他上任第二天，就宣布全国银行“放假”

四天，然后火速推动国会通过了《紧急银行法案》，这法案的核心内容，就是授权联邦政府对全国的银行进行检查和整顿，只有那些家底还算厚实、经营还算靠谱的银行，才能领到“营业执照”

，重新开门。

那些已经烂透了的、或者投机倒把亏空了的银行，对不起，您就安心“长眠”

吧！

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关键是，通过这雷厉风行的一招，罗斯福一下子就给全国人民留下了个“有魄力、敢担当、能解决问题”

的强人印象。

老百姓一看，新总统果然不一样，上来就动真格的！

这总统的威信，一下子就立起来了。

“字母汤机构”

遍地开花，总统权力大扩张：为了推行他那五花八门、包罗万象的“新政”