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第六十八章 发展（第2页）

为了能够限制世家的势力扩张，需要从很多方面开始着手，不过，先一步还是要杀鸡儆猴。

凌退之也是充分的理解了萧敬轩的意思，打算在范阳境内在挑几个势力强大又为富不仁的豪门来练练手。

于此同时，萧敬轩还对范阳境内的的地域进行了重新划分。

节度使衙门下辖平州，慎州，顺州，威州，营州五个府。

平州下辖五县昌黎县，襄平县，新昌县，望平县以及平洲城。

营州府下辖凌源县，建平县，柳城县，以及府城。

慎州府下辖三个县，分别是慎州府城，万平县，杨槐县。

威州府下辖四个县，分别是威州府城，昌吉县，阳山县，留庄县。

顺州府下辖四个县。

分别是顺州府城，顺平县，顺安县，丘平县。

在划分好这些府县之后，萧敬轩便开始了其他政策的施行。

为了能够打破世家豪门的垄断，首先，萧敬轩在每个县都设立了农场，也就是军屯。

要知道，这些农场是不光是萧敬轩粮草的主要来源，还是训练新兵，安置退伍伤残士兵的地方。

萧敬轩规定，农闲的时候，各县的青壮必须到农场进行军事训练。

虽然只有短短的一个月，但是，这一举措必将让各个地方势力为之忌惮。

当然，所有的政策都是连贯在一起的，并不是单一存在的。

所有的政策都是为了能够增强范阳的实力，让百姓们能够吃饱饭。

为了能够安置更多的流民，萧敬轩在各县那是积极的开荒。

甚至为了能够在春耕之前，能够开垦出足够的农田，萧敬轩甚至不惜动用军队。

要知道军队本身就有自己军屯的地方，可是为了能够保证后来的流民有足够的农田。

不得不继续开垦荒地。

而围绕着农田，还需要有很多配套的工程，并不是说开垦出一块地就行了。

首先，就是修桥铺路，第二，便是修炼沟渠。

为农田引水。

除此之外，还要准备耕牛，农具，稻种。

还要给流民准备房屋等等。

耕牛倒是好办，虽然范阳境内没有足够的耕牛，但是驽马倒是足够。

也正是有了这些驽马，才保证了开荒的及时。

农具就比较复杂了，什么锅碗瓢盆，各种刀具，锄头之类的都需要置备。

不过还好，范阳境内还是有着足够数量的铁矿的。

为了能够更好的保证充足的物资。

萧敬轩不得不集中所有的铁匠开始大批量的制作这些东西。

于此同时，萧敬轩为了能够更好的收拢人才，便决定将考试选拔人才的举措设为定例。

每年春季，便在各县举行县试，在县试中录取的学子可以到各府去参加府试。