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第二十六章 极限操盘下（第2页）

户部尚书王永光问。

“大旱过后，多有蝗灾，朕自幼听闻，鸡鸭能灭蝗虫。”

“在蝗灾之时，这些鸡鸭就是朕的天兵天将。”

“一方面能灭蝗虫，另一方面也是能作为粮食补充民耗。”

“朕这样说，爱卿可明白？”

“臣下明白了，是臣愚钝，臣才疏学浅。”

“你默默记下就好。”

“朕会即刻派遣十八路大军，每一路约有一万将士，主要协助户部完成移民和聚民二事。”

“南方六路军由长江流域各州府地方军中抽调，在长江沿岸主要负责营造大型聚民场所，为民众建民房，为民众伐耕，建设水利，为民防止涝灾。”

“在确保转移过去的民众能够安居乐业之外，不可过多的影响当地民众的生活。”

“陕西六路以及中原各地六路，主要负责协助民众们往长江流域转移。”

“第一是保障安全，防止被流寇或叛贼洗劫，第二则是保障民众们能快速转移。”

“另，在沿海增设海军，加强对东边沿海的控制。”

“第三件事，利民。”

“解决地方干旱的问题，最重要的还是兴修水利，尤其西陕、中原大部。”

“在修缮水利方面，由朝廷拨款以及派驻相关水利人才协助地方，各地官府须团结民众，使官民同心，共同克服困难，成就大业。”

“第四件事，资民。”

“在顺天府、应天府、广州府、成都府、武昌府、济南府、西安府等地建立一个区域性的银库，成立一个通常的采买机构，一切从简。”

“以后朝廷若夺回辽东，也定会在辽东府建立一个银库，以资东北。”

“另在各地成立统一性质的钱庄，钱庄款项来源于区域性的银库。”

“再配合制定合理放款利率来进行对民放款，无论工商还是各地官府皆可申请，放款之前则要审其资质，问其用途，做好跟踪，定好还款方式等。”

“区域性银库的事由户部负责，各地钱庄的事则由商部协助户部负责。”

“第五件事，守土归民。”

“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣；大夫不均，我从事独贤。”

“对各地方开始实行摊丁入亩赋税，废除人头税，解放户籍，使滋生人丁永不加赋。”

“户部的终极目标是实现家庭联产承包土地责任制……”

“为了使朕的施政政策落实到位，不至于产生动乱，朕会在各地派驻大军。”

“若钱资不足，朕则会开放内库，取永乐库银，以资户部此次行事。”

“此事当然不可能由王永光尚书一人所能做到，所以协调各部，完善此事，成首辅，你当为首。”

“关于各地银库的建设与充盈，分两方面，一是户部所收农税，二则是商部所收营业税。”