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102 第102章过五关斩六将2（第1页）

这就引起了慕容轩自己深思，经过翻案例、查资料，他认为在如此严密的选拔任用程序之下，还会出现这样那样的用人偏差，这无非是两个方面的问题：一方面，你这个程序是否真的有那么严密，是否真正能把权力关进了制度的笼子里。

另一方面，程序的执行是否严格，是否有效。

只有用程序的公正才能确保结果的公正，只有用制度的合理才能保证结果的合理。

如果在程序设置科学合理的基础上，下力气实踏实地真正将程序抓深抓细抓实，发挥百分百不打折扣的效果，那我们的干部选拔任用自然就会实现公平、公正，也就会少很多举报，少很多带病提拔。

但实际工作中却不是那样的，仅仅有一个好的选拔任用规章制度，还远远不能保障就会有一个好的选人用结果

从公开透明的角度来讲，党政单位众多，仅仅靠组织人事部门单方面研究、考察，仅仅靠任免干部单位领导同事的只言片语，恐怕考察过程收效甚微，这也是出现带病提拔问题的重要原因。

因此，只有发动群众（既涉及工作圈内，也包括工作圈外），范围足够广，谈话内容足够丰富，公示不再张贴在周末时候的偏僻角落，人事任命不再是躲躲藏藏的神秘事件，从头到尾都接受群众监督，才能消除个别案件对组织人事部门公信力的影响，才能揭开部分人表面“兢兢业业、一心为民”

而内里“贪污受贿、公权私用”

的伪装，真正了解一个人的德才表现和综合素养，将合格的干部选配到合格的岗位。

从严厉问责来看，我们在现实中看到不少干部带病提拔问题被络检举揭发后而受到相应处分，而组织部门也拿出选拔程序不当的理由，那么请问，程序为什么不当，哪个环节出现的纰漏，是否应该有人来担责，如何补住“不当”

的缺口，防止下回出现类似问题。

现实中，这些最关键的问题被放到了其次，反而舍本逐末的将焦点全部放在了违规干部身上。

制度的篱笆补不牢，就会前赴后继的有人报着侥幸心理钻空子，被处分干部不仅起不到对这些人的威慑，反而会被认为是倒霉蛋而置之脑后。

近些年出现的所谓干部“带病提拔”

和“带病上岗”

，就是指干部在进入新的岗位或提拔到更高一级职务前，本身就存在着各种如政治、经济、作风等问题，在没有得到纠正和处理的情况下，继续得到使用甚至提拔的一种现象。

干部“带病提拔”

的原因比较复杂，表现方式多样，慕容轩从自己收集到的以往查处的案件看，干部“带病提拔”

主要有四个方面的特色。

一是有潜伏期。

“带病”

干部的“病”

有一个由小到大，由轻到重的过程。

然而这种“病”

在未暴露前具有很大的隐蔽性，如同恶性肿瘤一样，开始难以发现，一旦发现就无药可救。

“带病”

干部的使用也是如此。

二是有保护色。

“带病”

干部善于运用一些假象和伪装来保护自己。

三是有靠山。