冯诡心里很清楚,行政区划就意味着双方可以放多少人,也就意味着将来双方可以控制多少地区。
熊式辉停顿下才说:“东北原有三省,辽宁、吉林、黑龙江,这三省地域广阔莫过于黑龙江,黑龙江又紧靠苏俄,我以为这个省可以拆分为三个,北部、中部和东部,分别以齐齐哈尔、哈尔滨、佳木斯为省会。
此外,吉林可分为两个,北部和南部,分别以长春和通化为省会,辽宁同样分两个,辽南和辽北,辽南以大连为省会,辽北以沈阳为省会。”
熊式辉噼噼啪啪将自己对东北的未来区划合盘托出,然后便紧盯着冯诡,冯诡心里也在盘算,对黑龙江,庄继华的意图同样是分成三个省,不过在具体怎么分上有差别,这个倒不是很严重,不过吉林和辽宁的情况却不同。
这里必须解释下,在这时还没有内蒙古这个省份,现在内蒙这个省份的东段,分别属于热河、辽宁和吉林,庄继华的想法是将辽宁、吉林和热河的部分区域划出来,成立个新省,这个省主要是草原,蒙古族人,让他们在这里实行民族自治。
冯诡沉凝着没有开口,熊式辉心里下沉,正要开口询问,冯诡这时却又开口了:“庄司令曾经与我谈过,他的想法与主任大同小异,相同的是黑龙江的划分,不同的是吉林辽宁。文革的意思是,将吉林辽宁和热河的北部,主要是蒙古人的地区划分出来,成立一个以蒙古族人为主的省份,实行民族区域自治。”
熊式辉心情顿时轻松大半,虽然冯诡没有完全赞同他的计划,可这已经表明,庄继华同意对东北的行政区划进行调整,这点非常重要,至少庄继华不会反对调整。
不过,实行民族区域自治,这倒是首次听说,熊式辉有些不明白,孙中山曾经提出过少数民族政策,但国民政府成立后,战乱不断,少数民族政策没有真正实行过,所以熊式辉非常狐疑,不知道庄继华要实行怎样的自治。
“少数民族自治?无常兄,文革打算怎样实行这种自治?有哪些特殊政策呢?”熊式辉怀疑地望着冯诡。
“其实也没有别的,”冯诡解释说:“就是培养蒙古干部,让蒙古人推行我们的政策法律,简单地说,就是我们定下规矩,让他们自己去执行。这样的好处是,如果我们制定的政策有偏差,他们能很快反应上来;另外,如果有什么怨恨,也牵扯不到民族问题上。”
在讨论民族自治时,庄继华本打算执行些优惠政策,可冯诡坚决反对,冯诡认为非我族类,其心必异,新疆叛乱便是明证,对他们的管制应该更严厉;李之龙也反对,李之龙认为优惠政策本就是一种歧视,倒不如在平等的法律下政策下,公正对待各族。
庄继华权衡后,接受了李之龙的意见,让少数民族实行民族区域自治,同样可能导致少数民族的民族主义高涨,前苏联和共和国建国几十年依旧没有平息的东突问题便是明证。“文革的目的就是,以这个省作为标杆,吸引蒙古人,告诉他们,生活在中华境内,要比生活在苏俄体制下幸福,这样对几年后的投票产生一点影响。”冯诡进一步解释庄继华的目的。
这又牵扯到蒙古问题,根据德黑兰会议决议,战后蒙古问题由蒙古人民自行决定是独立还是回归中华,可这个决议有个巨大缺陷,就是没有说明时间,斯大林完全可以在对自己最有利的情况下进行投票。
当然,庄继华也没完全将希望寄托在这上面,斯大林要想让蒙古按照自己的意志独立,可以有几十种方法,将全部希望寄托在这上面不过是缘木求鱼,设立这个省不过是为将来作点准备。
熊式辉轻轻叹口气,中国以巨大代价击败日本人,可面对比日本强上几倍的苏俄,依旧感到力不从心,只能将希望寄托在国际社会的压力。
“如果是这样,倒也不是不好。”熊式辉心里迅速盘算,按照庄继华的计划,战前的东三省就变成东六省,最复杂的黑龙江分成三个,就算庄继华将三个全拿走,自己只要控制住辽宁和吉林,也就控制了东北核心地区。
“这么说,主任是赞同司令的意见?”冯诡问道。
“这个嘛。”熊式辉迟疑下点点头,冯诡露出了一丝微笑,好像终于卸下一副重担似的:“这样好,这样太好了,老实说,主任,您要是和司令分歧,我们下边的人是很难办的。”
熊式辉差点忍不住就骂出来了,你冯诡有什么为难的?为难的是我,东北行辕主任,东北行政的最高官员。
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